連日來，懷化市持續(xù)普降大到暴雨，在中方縣桐木鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于防汛工作的各項決策部署，創(chuàng)新制定《桐木鎮(zhèn)2025年全域防汛責任體系一張表》，從監(jiān)測預(yù)警、隱患排查、值班值守、應(yīng)急準備等方面落小落細落實各項措施，著力解決防汛備汛工作“去哪干、誰來干、怎么干”的問題。
據(jù)統(tǒng)計，入汛以來，全鎮(zhèn)按照責任體系全覆蓋排查各類隱患點8900余人次，累計避險轉(zhuǎn)移群眾226戶587人，集中安置21戶45人，組織黨員干部參與災(zāi)后除險、道路清障等310余人次，成功處置各類險情51起。其中，4起轉(zhuǎn)移避險成功案例分別獲省、市通報表揚。
去哪干：七類風險點位全覆蓋
6月24日，記者來到中方縣桐木鎮(zhèn)人民政府，只見鎮(zhèn)黨委書記歐陽可手持《桐木鎮(zhèn)2025年全域防汛責任體系一張表》，部署調(diào)度全鎮(zhèn)防汛工作。
“我們將全鎮(zhèn)4處地質(zhì)災(zāi)害點、40處斜坡（溝谷）單元風險點、13座上型水庫、36座骨干山塘、11處山洪危險區(qū)、18處道路交通安全隱患點、181戶切坡建房戶等七類共303個風險點位全部納入責任體系，將以往分散的多個表格匯總成‘一張表’?！睔W陽可告訴記者，該表分為全鎮(zhèn)總表以及個人責任表，主要解決防汛工作“去哪干”的問題。
（圖為桐木鎮(zhèn)全鎮(zhèn)全域防汛責任體系“一張表”。）
（圖為地災(zāi)點點長王先貴全域防汛責任體系“一張表”。）
歐陽可用地災(zāi)點點長王先貴拿到的防汛責任體系“一張表”舉例，根據(jù)職責范圍，王先貴主要負責桐木村巖山組崩塌地災(zāi)點、桐坪村巖山腳斜坡溝谷兩項工作，其中地災(zāi)點山體巖石風化剝蝕嚴重，汛期發(fā)生山體崩塌可能性增大，將影響6戶21位村民，因此管控措施為強化安全宣傳和汛期巡查監(jiān)測，及時按照既定方案轉(zhuǎn)移周邊群眾。換而言之，每個人根據(jù)職能職責，拿到的工作任務(wù)表均不一致。
桐木鎮(zhèn)寶塔社區(qū)支委委員高濤多次參加過防汛抗災(zāi)，但今年感受頗深：“現(xiàn)在防汛責任體系很完善，每個人的職能職責非常明確，我們開展防汛工作也更有條理了?！?/p>
誰來干：五個層級明確崗位責任
根據(jù)以往經(jīng)驗，防汛期間多項工作常出現(xiàn)統(tǒng)籌不暢、推諉扯皮、職責不明等問題。為做好平安度汛工作，桐木鎮(zhèn)先后召開黨委會專題研究防汛工作8次、防汛會商會10次、鎮(zhèn)本級調(diào)度防汛工作20余次，歷時近兩個月反復(fù)討論修改防汛抗災(zāi)方案。
桐木鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長梁靜子介紹，根據(jù)各風險隱患點分布情況，全鎮(zhèn)結(jié)合駐村工作安排，按照駐村監(jiān)管責任人、部門技術(shù)責任人、責任鎮(zhèn)干部、責任村干部、隱患點長（巡查人）等五個層級，逐一明確122名鎮(zhèn)、村干部和87名點長的個性化防汛包保責任，讓每名干部清楚各自防汛責任，全力做到各管其轄、各負其責、各守其點。
在汛期來臨前夕，桐木鎮(zhèn)黨委還召開了防汛責任體系“一張表”專題交辦會，由黨政主要負責人逐一將責任表交辦到每名干部手中，通過責任到人的方式，杜絕“落實空轉(zhuǎn)”等情況，有效解決了防汛工作“誰來干”的問題。
桐木鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長潘廣斌與桐木村黨總支部書記、村委會主任陳剛先后解決了桐木村兩起落石滑落險情，他們說：“防汛責任體系‘一張表’讓每個干部到了現(xiàn)場后，都清楚地知道自己要干什么?！?/p>
怎么干：一張清單寫明任務(wù)措施
在桐木鎮(zhèn)，防汛責任體系“一張表”讓職責更明晰、工作內(nèi)容更明確，成了參與防汛工作干部的共識。
該表根據(jù)不同風險類別，明確了每個隱患點的汛前準備、排查要求、風險描述（等級）、影響范圍和處置措施，將專業(yè)的防汛業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為“看得懂、管得著、會操作”的實用手冊。此外，各層級責任人根據(jù)各自責任表，可對隱患點進行全覆蓋巡查，并結(jié)合現(xiàn)場情況及時處置險情，讓防汛工作“怎么干”做到心中有數(shù)、排查有序、措施有力。
工作是否到位，群眾最有發(fā)言權(quán)。
在中方縣桐木鎮(zhèn)應(yīng)急避險安置分中心，67歲的許云與63歲的愛人唐克珍，因切坡建房，在6月20日下午6點被轉(zhuǎn)移到了安置點，兩夫妻一邊吃午飯一邊笑著說：“政府政策好，有醫(yī)生、有飯菜、有床位，還有方便面、八寶粥等零食，把我們照顧得很好?！?/p>
（懷化日報全媒體記者 楊麗紅 通訊員 歐陽可 龔佳）
